近日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于設施農業(yè)用地上圖入庫有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確,“設施農業(yè)用地監管系統”于今年8月底運行,設施農業(yè)用地統一上圖入庫,納入自然資源“一張圖”監管。
《通知》明確,設施農業(yè)用地上圖入庫范圍包括作物種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖等用地情形。其中,直接利用耕地耕作層或其他農用地表層土壤進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光溫室和非硬化的養殖坑塘用地可不納入上圖入庫范圍,但配建的耳房、看護房、管理房等應納入上圖入庫范圍。嚴禁將非設施農業(yè)用地以設施農業(yè)用地名義上圖入庫。
根據《通知》,設施農業(yè)用地由縣級自然資源主管部門(mén)負責上圖入庫,以設施項目為單位,在取得用地、設施建成和變更三個(gè)階段通過(guò)“設施農業(yè)用地監管系統”上圖入庫,監管系統登錄網(wǎng)址為http://ssnyyd.mnr.gov.cn。省、市級自然資源主管部門(mén)根據設施農業(yè)用地上圖入庫情況掌握動(dòng)態(tài),必要時(shí)組織實(shí)地核實(shí),及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。自然資源部將利用衛星遙感影像等技術(shù)手段加強監督檢查。
《通知》強調,各級自然資源主管部門(mén)在耕地保護檢查、土地變更調查、土地執法等工作中,對設施農業(yè)用地的認定將依據上圖入庫信息,設施農業(yè)用地未按要求上圖入庫的,管理中不予認可。設施農業(yè)用地監管系統上圖入庫有關(guān)信息,將通過(guò)自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)并接受社會(huì )監督。
建立設施農業(yè)用地監管系統是掌握和分析各地設施農業(yè)用地情況必要的技術(shù)手段,是加強設施農業(yè)用地監管、保障用地規范有序和設施農業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。
《通知》強調,各地要高度重視,專(zhuān)門(mén)作出安排部署,保障人員力量和工作經(jīng)費,建立有效工作機制。自然資源部將及時(shí)提供技術(shù)服務(wù),組織開(kāi)展培訓,指導掌握系統應用要求,確保系統平穩運行。